浙江進一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)安全問題、支持新型高校建設……5月起,一批新規(guī)正式實施,看看哪些將影響你我的生活。

浙江出臺辦法填補鄉(xiāng)村旅游監(jiān)管空白
由省文化和旅游廳、省司法廳共同起草的《浙江省鄉(xiāng)村旅游促進辦法》,5月1日起正式實施。
《辦法》提出,縣級以上人民政府應當將鄉(xiāng)村旅游促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,按照全域旅游的理念,統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源,促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》對鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)安全問題,明確經(jīng)營要求、細化標準,著重填補鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)監(jiān)管空白。
浙江印發(fā)支持新型高校建設實施細則
省教育廳印發(fā)《浙江省支持新型高校建設實施細則》,5月4日起施行。
明確支持對象為經(jīng)教育部批準設立,由社會力量或省部(校、院)共建等新型主體舉辦,采用國有民辦、民辦公助等辦學模式,實行學生收費、社會捐贈和政府補助相結(jié)合的保障機制,以高起點、創(chuàng)新型、國際化為特點,以培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才為目標,需要省重點支持(指5年內(nèi)省級財政投入一般不低于5億元)的新型高校。
《細則》提出突出重點,精準支持;統(tǒng)籌規(guī)劃,分年實施;規(guī)范程序,項目管理;績效優(yōu)先,動態(tài)調(diào)整等四項支持原則。
浙江14部門聯(lián)合印發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法》
省生態(tài)環(huán)境廳等14部門聯(lián)合印發(fā)了《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法》,5月1日起施行。
《辦法》明確,違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,按照國家規(guī)定及該辦法要求,依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。省人民政府及各設區(qū)市人民政府為本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。賠償義務人應當按照國家規(guī)定承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任,及時繳納賠償資金和實施生態(tài)環(huán)境損害修復,全面履行賠償義務,做到應賠盡賠。
《辦法》圍繞生態(tài)環(huán)境損害賠償案件線索篩查、索賠啟動、損害調(diào)查、鑒定評估、索賠磋商、司法確認、賠償訴訟、修復效果評估等重點工作環(huán)節(jié)作出規(guī)定。
浙江出臺辦法保障中小企業(yè)款項支付投訴處理
省經(jīng)信廳印發(fā)《浙江省保障中小企業(yè)款項支付投訴處理暫行辦法》,自5月1日起施行。
中小企業(yè)投訴本省機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)違反合同約定拒絕或遲延支付貨物、工程、服務款項,有關(guān)部門、縣級以上人民政府對投訴做出處理,適用該辦法。
省經(jīng)信廳作為受理投訴部門,應當建立便利、順暢的投訴渠道;投訴人在投訴時應當有具體的投訴事項和事實根據(jù),并對提供材料的真實性負責。受理投訴部門按照“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責”的原則,自正式受理之日起10個工作日內(nèi),將受理投訴件轉(zhuǎn)交處理投訴部門辦理。
浙江印發(fā)社會福利事業(yè)彩票公益金使用管理辦法
省財政廳、民政廳印發(fā)《浙江省用于社會福利事業(yè)彩票公益金使用管理辦法》,自5月1日起施行。
《辦法》明確福彩公益金的管理、分配和使用,應該充分體現(xiàn)公益性,遵循“依法依規(guī)、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、公開透明、績效優(yōu)先”和“誰使用、誰負責”的原則。
福彩公益金主要用于資助為老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目,以及符合宗旨的其他社會公益項目。用于老年人福利類項目預算總額不得低于當年本級福彩公益金預算總額的55%。
階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延長至2024年底
人社部、財政部、稅務總局印發(fā)《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率有關(guān)問題的通知》。自2023年5月1日起,繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%的政策,實施期限延長至2024年底。在?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi),單位及個人的費率應當統(tǒng)一,個人費率不得超過單位費率。
自2023年5月1日起,按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》有關(guān)實施條件,繼續(xù)實施階段性降低工傷保險費率政策,實施期限延長至2024年底。
新《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》施行
市場監(jiān)管總局修訂印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》,自2023年5月1日起施行。
《辦法》對人民群眾反映集中的彈出廣告、開屏廣告、利用智能設備發(fā)布廣告等行為作出規(guī)范;細化了“軟文廣告”、含有鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告、競價排名廣告、算法推薦方式發(fā)布廣告、利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布廣告、變相發(fā)布須經(jīng)審查的廣告等重點領域的廣告監(jiān)管規(guī)則;新增了廣告代言人的管轄規(guī)定。
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》5月15日起施行
應急管理部近日印發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》,自2023年5月15日起施行?!杜卸藴省访鞔_了3方面64項重大事故隱患情形。
其中,管理類共3項,增加了承包承租單位安全管理、特種作業(yè)人員持證上崗要求。行業(yè)類列舉了冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等7個行業(yè)共47項重大事故隱患情形。專項類列舉了存在粉塵爆炸危險、使用液氨制冷,以及存在硫化氫、一氧化碳等中毒風險的有限空間作業(yè)等3個領域共14項重大事故隱患情形。
《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》施行
國家發(fā)改委出臺《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》,自2023年5月1日起施行。
《管理辦法》所稱的信用信息修復,是指信用主體為積極改善自身信用狀況,在糾正失信行為、履行相關(guān)義務后,向認定失信行為的單位或者歸集失信信息的信用平臺網(wǎng)站的運行機構(gòu)提出申請,由認定單位或者歸集機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,移除或終止公示失信信息的活動?!豆芾磙k法》分為總則、信用信息修復的主要方式、嚴重失信主體名單信息的修復、行政處罰信息公示的修復、信用信息修復的協(xié)同聯(lián)動、信用信息修復的監(jiān)督管理與誠信教育、附則等7章,共計33條。
規(guī)范農(nóng)村土地承包合同管理,保障實現(xiàn)農(nóng)戶土地承包權(quán)益
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》,自2023年5月1日起施行?!掇k法》從多方面通過規(guī)范農(nóng)村土地承包合同管理,進一步加強對農(nóng)戶土地承包權(quán)益的保障和實現(xiàn)。
一是強調(diào)任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。二是強調(diào)在承包方案制定中充分保障農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),更好地實現(xiàn)農(nóng)民土地承包權(quán)益。三是強調(diào)承包合同訂立、變更等情形時,應當開展土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查,以確保承包方信息和承包地塊信息準確無誤,更好落實和維護農(nóng)民承包權(quán)益。四是強調(diào)在承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓中按照規(guī)范程序進行,并及時變更承包合同,以更好保障和實現(xiàn)農(nóng)民承包權(quán)益。
擴大醫(yī)?;痫w行檢查啟動情形和形式,維護醫(yī)?;鸢踩?/strong>
國家醫(yī)保局印發(fā)《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》,于2023年5月1日起實施。
《辦法》規(guī)定醫(yī)保部門要聚焦重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點對象開展“雙隨機”突擊檢查,進一步擴大啟動檢查的情形和形式,強調(diào)對違法違規(guī)使用基金行為實施綜合打擊,推動構(gòu)建全方位、多層次、立體化的基金監(jiān)管體系,從而不斷提高基金使用效率,切實維護醫(yī)?;鸢踩?。
《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》5月1日起施行
人力資源社會保障部發(fā)布《社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法》,自2023年5月1日起施行。
辦法明確,參保單位、個人、中介機構(gòu)涉嫌有下列情形之一的,任何組織或者個人可以依照本辦法舉報:一、以提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會保險參保條件、違規(guī)補繳的;二、偽造、變造有關(guān)證件、檔案、材料,騙取社會保險基金的;三、組織或者協(xié)助他人以偽造、變造檔案、材料等手段騙取參保補繳、提前退休資格或者違規(guī)申領社會保險待遇的;四、個人喪失社會保險待遇享受資格后,本人或者相關(guān)受益人不按規(guī)定履行告知義務、隱瞞事實違規(guī)享受社會保險待遇的;五、其他欺詐騙取、套取或者挪用貪占社會保險基金的情形。
修訂后的《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》施行,減輕企業(yè)支付壓力
財政部、自然資源部、稅務總局修訂印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》,自2023年5月1日起施行?!掇k法》延續(xù)執(zhí)行了現(xiàn)行辦法大部分條款,并結(jié)合征收管理實際情況,對部分條款進行了細化、調(diào)整和補充。
一是在征收管理體制上,在保持中央與地方總體分成比例穩(wěn)定的基礎上,細化明確不同情形礦業(yè)權(quán)出讓收益的分成規(guī)定。二是在出讓收益征收方式上,減輕了企業(yè)的支付壓力。一方面,明確按出讓收益率征收的方式。另一方面,降低了按金額形式征收的首付比例,最大程度延長了分期繳款年限,細化了市場基準價的相關(guān)規(guī)定。三是在繳款和退庫上,將礦業(yè)權(quán)人繳款時限從收到繳款通知書7日內(nèi)延長至30日內(nèi),便于其籌集資金。四是在新舊政策銜接上,分類明確了新老礦業(yè)權(quán)的出讓收益征收政策。
《野生動物檢疫辦法》施行
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局公布《野生動物檢疫辦法》,自2023年5月1日起施行?!掇k法》共12條,主要規(guī)定了三方面內(nèi)容。一是明確檢疫程序,對野生動物檢疫申報、受理、實施、結(jié)果處理、補檢等環(huán)節(jié)的程序作出總體規(guī)定。二是細化工作要求,在明確檢疫范圍基礎上,規(guī)定要根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)制度、完善技術(shù)支撐體系、加強部門間協(xié)作配合。三是落實防疫責任,要求相關(guān)單位的獸醫(yī)人員應當協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫,開展野生動物隔離觀察、健康狀況記錄、臨床檢查等工作。
《辦法》還配套公布了野生動物檢疫規(guī)程、重點檢疫病種名錄、檢疫申報單樣式、臨床檢查證書等附件,進一步細化規(guī)定了野生動物檢疫有關(guān)要求。
