原標題：我省把“擴中”“提低”的基本盤扎得更實 收入上去了，干活更有勁頭
近日，隨著浙江省《關于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》出臺，金華聚流食品商行經(jīng)營者方敏獲得了一筆150萬元的預授信純信用經(jīng)營貸款，多日來滿面愁容的他終于露出笑容：“生意有希望了，收入上去了，干活更有勁頭！”
像方敏這樣的中小企業(yè)和個體工商戶，數(shù)量占浙江878萬個市場主體中的大多數(shù)，是浙江“擴中”“提低”九大重點群體之一。疫情持續(xù)影響下，他們面臨重重困難。浙江及時出臺專項政策，千方百計創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，讓“擴中”“提低”的基本盤扎得更實。
打造收入分配制度改革試驗區(qū)是中央賦予浙江共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一，“擴中”“提低”改革也是浙江共同富裕示范區(qū)建設“1+5+n”重大改革體系中的牽引。去年7月，浙江就開始研究起草《浙江省“擴中”“提低”行動方案》，目標是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。浙江提出了量化目標，核心指標就是到2025年，家庭年可支配收入10萬元至50萬元群體比例要達到80%、20萬元至60萬元群體比例要達到45%。
目前，浙江已部署“擴中”“提低”八大實施路徑，分別是促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強能力、重幫扶、減負擔、揚新風。同時，按照全面覆蓋和精準施策相結(jié)合的原則，瞄準增收潛力大、帶動能力強的“擴中”重點群體和收入水平低、發(fā)展能力弱的“提低”重點群體，明確技術工人、專業(yè)人員、中小企業(yè)主和個體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進城農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、困難群體等九類群體，推出一批差別化收入分配激勵政策。
浙江各地積極行動起來，聚焦技術工人、專業(yè)人員、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民等高素質(zhì)勞動群體，抓住“擴中”的主力軍。擁有超過120萬名技術工人的臺州，全市開展專項行動，積極鼓勵引導企業(yè)實施員工股權激勵計劃，目前已有千余名技術工人享受到股權激勵；新昌縣實施科技人員收入倍增行動，8家上市公司的員工股權激勵計劃對象中，科研人員超2000人，占參與員工的40%，人均市值達310萬元，人均收益達180萬元。
“擴中”“提低”，小農(nóng)戶是重點、低收入農(nóng)戶是難點。浙江聚焦財產(chǎn)性收入補短板，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村承包地制度改革。今年1月，海寧發(fā)布“擴中”“提低”20條政策意見，提出到2025年，全市10萬農(nóng)民將全部享受村股份經(jīng)濟合作社股份分紅。該市海洲街道新橋社區(qū)居民胡阿姨一家5口隨后領到了1.6萬多元的集體分紅，胡阿姨個人就有2300多元股份分紅和4400多元的集體留用地補助，改革的獲得感滿滿。
下好共同富裕這盤大棋，“提低”更是牽一發(fā)而動全身的制勝之要。為幫助山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展、低收入農(nóng)戶增收，浙江構(gòu)建了新型幫共體。集合市場經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、社會慈善力量的優(yōu)勢，做到山區(qū)26縣一縣一團、一村一組、一戶一策，共同富裕路上“一個也不掉隊”。
截至2021年，浙江城鄉(xiāng)居民收入已分別連續(xù)21年、37年居全國省區(qū)第一。浙江將聚焦“擴中”“提低”的難點堵點，進一步強化政策支撐，特別是針對“擴中”“提低”的八大實施路徑和九類重點群體，找準切入口、突破口，制定重點領域?qū)ｍ椪吆椭攸c群體激勵方案，構(gòu)建“共性+個性”的政策工具箱，讓共同富裕真正成為看得見摸得著的幸福圖景。（記者 夏丹）
責任編輯：韓冰玉
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