原標(biāo)題：省司法廳打造大綜合一體化數(shù)字執(zhí)法應(yīng)用 省市縣鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“大閉環(huán)”
近日，桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)與市消防救援大隊(duì)一起開展聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)某皮草制品廠一處消防通道被紙箱和酒壇堵塞。執(zhí)法人員運(yùn)用大綜合一體化數(shù)字執(zhí)法應(yīng)用拍攝取證，當(dāng)即責(zé)令當(dāng)事人移除堵塞物品，并通過其中“檢查轉(zhuǎn)處罰”系統(tǒng)進(jìn)行立案查處。該廠負(fù)責(zé)人及時(shí)繳納了罰款，案件很快辦結(jié)。
為進(jìn)一步解決行政執(zhí)法力量分散、協(xié)同不暢、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題，今年以來(lái)，省司法廳打造大綜合一體化數(shù)字執(zhí)法應(yīng)用，打通省市縣鄉(xiāng)四級(jí)相關(guān)行政執(zhí)法部門數(shù)據(jù)資源，集成行政檢查、行政處罰、執(zhí)法監(jiān)督三大模塊，依托權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、執(zhí)法主體庫(kù)、執(zhí)法人員庫(kù)、監(jiān)管對(duì)象庫(kù)、證據(jù)共享庫(kù)等基礎(chǔ)支撐，整合執(zhí)法業(yè)務(wù)，優(yōu)化執(zhí)法流程，實(shí)現(xiàn)“審批—監(jiān)管—處罰—監(jiān)督評(píng)價(jià)”全流程“大閉環(huán)”。
“一些執(zhí)法事項(xiàng)往往涉及多個(gè)執(zhí)法部門的職責(zé)，以前一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為須立案調(diào)查的，得走一道道線下審批程序，不僅提交、移送的紙質(zhì)資料繁瑣，還要在不同部門間切換業(yè)務(wù)系統(tǒng)，尤其對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，要跑好幾個(gè)行政執(zhí)法部門接受調(diào)查詢問，時(shí)間長(zhǎng)的要一個(gè)多月?！笔【C合執(zhí)法辦規(guī)范指導(dǎo)處處長(zhǎng)涂懷艷介紹，有了大綜合一體化數(shù)字執(zhí)法應(yīng)用后，執(zhí)法人員登錄平臺(tái)就能在線審批和辦案，有關(guān)證據(jù)直接推送至辦案系統(tǒng)進(jìn)行立案，需要其他部門協(xié)同的可在線提交申請(qǐng)，對(duì)涉嫌違法犯罪的還可線上推送案件給公安機(jī)關(guān)予以刑事偵查，執(zhí)法效率大大提高。
杭州市拱墅區(qū)東新街道實(shí)施“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革后，街道綜合行政執(zhí)法人員陳燕日常工作中涉及的處罰事項(xiàng)有500多項(xiàng)，每一項(xiàng)怎么處罰、該處罰多少，經(jīng)常需要查閱具體適用的法律條款。
而現(xiàn)在，她通過平臺(tái)“省監(jiān)管事項(xiàng)庫(kù)”系統(tǒng)，可查看本單位承接的處罰事項(xiàng)，清楚了解職責(zé)范圍，解決“管什么”問題；通過“統(tǒng)一處罰”系統(tǒng)，在線自動(dòng)適配裁量，智能生成文書，解決“怎么管”問題；通過“協(xié)同指揮”系統(tǒng)，在線發(fā)起協(xié)同，請(qǐng)求縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提供技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)，解決“管得好”問題。“不僅如此，相關(guān)處罰決定還會(huì)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)公示，達(dá)到警示教育的社會(huì)效果。”陳燕說(shuō)。
此外，大綜合一體化數(shù)字執(zhí)法應(yīng)用還將全流程執(zhí)法行為數(shù)據(jù)納入大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)范圍，通過人工智能算法，分析案件辦理中可能出現(xiàn)的超期、違法公示、罰款不合理等問題線索，及時(shí)督促執(zhí)法單位和人員改正，同時(shí)自動(dòng)評(píng)價(jià)執(zhí)法效能，生成評(píng)價(jià)報(bào)告。（記者 錢祎 通訊員 陳俊 肖峰）
責(zé)任編輯：張靈
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