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　　12月28日，中國共產(chǎn)黨桐廬縣第十五次代表大會正式開幕。

　　歷史長河不息，時代考卷常新。站在建黨百年的歷史節(jié)點，置身“十四五”開局的時代方位，該如何作為？如何善為？桐廬慢不得，等不起：補短板、調(diào)結構，培育新動能，回應新期待……不論解哪一把鎖，都得靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗建設這兩把“總鑰匙”，探索走出一條具有現(xiàn)代化特征、順應共富期盼的桐廬高質量快速發(fā)展之路。

　　落子謀勢

　　科學謀劃五年計劃

　　青山綠水間，智能制造、磁性材料、醫(yī)療器械、文旅康養(yǎng)等新興主導產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展步履鏗鏘，智慧安防小鎮(zhèn)連續(xù)三年上榜省級特色小鎮(zhèn)“畝均效益領跑者”名單，大健康產(chǎn)業(yè)成為長三角首個國家級生命健康產(chǎn)業(yè)先行試驗區(qū)。

　　入選國家新型城鎮(zhèn)化建設示范名單，創(chuàng)成浙江省首批大花園示范縣，獲評全國鄉(xiāng)村建設評價樣本縣、全國村莊清潔行動先進縣，創(chuàng)成全省首批美麗鄉(xiāng)村示范縣。

　　率先開展“大綜合、一體化”行政執(zhí)法改革，一體化平臺入選省數(shù)字法治最佳實踐案例，創(chuàng)成全國首批法治政府建設示范縣、法治浙江（法治政府）建設示范縣、全省首批無信訪積案縣。

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　　透過進位爭先的工作，桐廬穩(wěn)步發(fā)展的足跡逐漸清晰。這條時間線，貫穿5年春華秋實，也標注著桐廬發(fā)展的時與勢，及堅定不移的初心使命。

　　這次黨代會上，接續(xù)奮斗的桐廬描繪這樣一幅藍圖：5年后，將桐廬打造成特色產(chǎn)業(yè)示范地、美麗中國引領地、數(shù)智應用集成地、文明實踐先行地、幸福和諧新高地。

　　對標對表這五大“目標地”，桐廬是有基礎有能力有信心的，支撐來于桐廬全力實施的“產(chǎn)業(yè)躍升、全域大美、改革賦能、文化興盛、民生?；荨蔽宕笮袆?。

　　在桐廬縣第十五次黨代會報告中，“產(chǎn)業(yè)”成為最高頻詞，其釋放出的信號十分清晰，聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展是桐廬應對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展的內(nèi)核動力。

　　在特色產(chǎn)業(yè)這塊，近年來，桐廬深化“快遞回歸”戰(zhàn)略，啟動富春未來城建設，累計招引快遞及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目187個，實現(xiàn)快遞產(chǎn)業(yè)營收603.6億元、稅收31.33億元。“三通一達”等重大項目落地推進，全國首個快遞物流裝備物資集中采購交易中心建成運行，中國（杭州）國際快遞業(yè)大會影響力持續(xù)擴大，全省首批物流示范縣綜合改革創(chuàng)新試點通過驗收。

　　體制機制創(chuàng)新邁開大步伐，順應時勢，緊抓機遇，桐廬按照“一個平臺、一個主體、一套班子”的體制架構，推動富春未來城、富春山健康城與桐廬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理、一體化運作。

　　做強智慧安防小鎮(zhèn)、快遞科技小鎮(zhèn)、健康小鎮(zhèn)等省級特色小鎮(zhèn)。做優(yōu)迎春商務區(qū)雙創(chuàng)生態(tài)，同時主動對接滬杭優(yōu)質資源，探索“產(chǎn)業(yè)飛地”建設……項目招商，企業(yè)發(fā)展，離不開資源集聚的平臺載體，而一系列平臺的謀劃提升，是承載城市和企業(yè)發(fā)展的精準落子。

　　破局蓄勢

　　資源人才產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

　　在一座城市的經(jīng)濟轉型發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)的轉制，人才的數(shù)量、質量及聚集效應以及資源的集約節(jié)約利用至關重要。

　　向著第二個百年奮斗目標進軍，打造高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)縣域標桿，桐廬緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗建設，聚焦“優(yōu)資興業(yè)、聚人興城、強產(chǎn)興縣”三大戰(zhàn)略，全面系統(tǒng)謀劃工作、各方協(xié)同推動發(fā)展。也就意味著，“資源、人才、產(chǎn)業(yè)”復合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展成為桐廬經(jīng)濟轉型發(fā)展的一個關鍵性問題。

　　在讀懂資源的基礎上，突出內(nèi)部挖潛和對外拓展相統(tǒng)一、有形之手和無形之手相結合，持續(xù)盤活存量、做優(yōu)增量，科學精準高效利用資源，推動資源要素多方面全維度保障生態(tài)生產(chǎn)生活所急、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需。

　　既要有面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向人民所需所盼，完善更加積極、開放、有效的人才政策，打響“君山引鳳?才聚春江”品牌，培養(yǎng)引進更多高層次人才、高素質人口的“以人興城”，又要有圍繞增強城市宜居宜業(yè)屬性，做優(yōu)城市規(guī)劃設計，做強城市配套功能，做精城市建設管理，增強城市集聚力、帶動力和發(fā)展活力的“以城惠人”。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是縣域發(fā)展的基石，是桐廬當前最突出最緊迫的任務。桐廬堅持做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與引育未來新興產(chǎn)業(yè)并舉，堅持培育“頂天立地”企業(yè)與引育“鋪天蓋地”企業(yè)并舉，打造具有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。同時，謀深謀實產(chǎn)業(yè)定位、策略和路徑，強化體制機制改革創(chuàng)新，馳而不息打造一流營商環(huán)境，久久為功建鏈補鏈強鏈，以產(chǎn)業(yè)提質促進發(fā)展能級提升，以經(jīng)濟擴容筑牢共富物質基礎。

　　應時造勢

　　走好新時代趕考路

　　聚產(chǎn)業(yè)之能，乘時代之勢，走共富之路。高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)縣域標桿的目標，桐廬不僅要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提速提質來讓共富根基更實，也要讓共富底板更靚、引擎更強、內(nèi)涵更實、成色更足。

　　未來，美麗建設領先領跑。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，資源利用集約高效，新型城鎮(zhèn)化有力推進，城市重要板塊有序開發(fā)，宜居宜業(yè)品質全面提升，城鄉(xiāng)風貌引領全省、領跑全國，創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，成為形神兼?zhèn)?、整體大美的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

　　未來，數(shù)智改革賦能賦效。堅持數(shù)字賦能、改革引領，進一步變革生產(chǎn)生活方式和治理方式，在重點領域關鍵環(huán)節(jié)建成一批標志性多跨應用場景，在資源配置、要素保障、財政體制、招商機制等重點領域改革形成一批硬核成果；黨建統(tǒng)領“四治融合”的基層治理新格局基本形成，縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平走在全省前列，城市更智慧、生活更便捷、治理更高效成為鮮明標識。

　　未來，文化文明興盛興旺。社會主義核心價值觀深入人心，新時代文明實踐中心建設深化拓展，新時代桐廬精神廣為弘揚，創(chuàng)建全國文明典范城市；傳統(tǒng)特色文化得到更好的保護傳承，文化鑄魂塑形賦能的強大力量不斷激發(fā)，群眾思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和全社會文明程度不斷提升，建設成為群眾公認、全國示范的“溫暖之城”。

　　未來，民生福祉共建共享。人民至上理念得到自覺踐行，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、助殘等全生命周期公共服務更加優(yōu)質均衡，共同富裕水平顯著提升，居民人均可支配收入超7萬元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.60。平安桐廬、法治桐廬建設一體協(xié)同推進，縣域法治首善之區(qū)全面建成，群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。

　　藍圖已經(jīng)繪就，奮楫正當其時。高舉高質量發(fā)展旗幟，桐廬迎難而上，以敢為人先的闖勁，以“不進則退，慢進亦退”的緊迫感，奮力打造高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)縣域標桿。

責任編輯：張靈